Licencia de Creative Commons Sobre los recursos educativos digitales abiertos (rea) by WILLIAM A. MEDINA O. is licensed under a Creative Commons Reconocimiento-CompartirIgual 4.0 Internacional License. Puede hallar permisos más allá de los concedidos con esta licencia en REDSELECCION@HOTMAIL.COM

el presente ensayo tiene como finalidad poner en perspectiva las recomendaciones que nos plantean los REA citados en El Congreso Mundial sobre los Recursos Educativos Abiertos, celebrado en París del 20 al 22 de junio de 2012 en donde se observan 10 recomendaciones; estas diez recomendaciones se contrastaran la luz de el de la realidad colombiana y experiencia propia.

Todo ha de comenzar por definir que es un (REA): “fue acuñado en el Foro de 2002 de la UNESCO sobre las Incidencias de los Programas Educativos Informáticos Abiertos (Open Courseware), y designa a materiales de enseñanza, aprendizaje e investigación en cualquier soporte, digital o de otro tipo, que sean de dominio público o que hayan sido publicados con una licencia abierta que permita el acceso gratuito a esos materiales, así como su uso, adaptación y redistribución por otros sin ninguna restricción o con restricciones limitadas”. http://www.unesco.org/new/fileadmin/MULTIMEDIA/HQ/CI/WPFD2009/Spanish_Declaration.html Aunque va más allá de estas simples palabras ya que los rea pueden pasar por varias combinaciones al ser un recurso de tipo on line, offline; portables o no portables entre otros. Por otro lado William and Flora Hewlett Foundation” define los REA como “recursos destinados para la enseñanza, el aprendizaje y la investigación que residen en el dominio público o que han sido liberados bajo un esquema de licenciamiento que protege la propiedad intelectual y permite su uso de forma pública y gratuita o permite la generación de obras derivadas por otros. Entonces estos recursos pueden ser una presentación, un juego, un video, un curso o un módulo que de apoyo y acceso al conocimiento. http://www.hewlett.org/library/hewlett-foundation-publication/oer-overview

lo anterior nos indica que existen unas directrices sobre los rea como la Declaración de Ciudad del Cabo de 2007 para la Educación Abierta, la Declaración de Dakar de 2009 Señalando que los Recursos educativos abiertos (REA) contribuyen al logro de los objetivos de las declaraciones internacionales citadas anteriormente y a continuación se intentará generar una posición reflexiva Desde el punto de vista del docente que diseña o explora algún recurso educativo abierto frente a esa recomendaciones que nos plantean los REA citados en El Congreso Mundial sobre los Recursos Educativos Abiertos, celebrado en París del 20 al 22 de junio de 2012

“Recordando las declaraciones y directrices existentes sobre recursos educativos abiertos, como la Declaración de Ciudad del Cabo de 2007 para la Educación Abierta, la Declaración de Dakar de 2009 sobre recursos educativos abiertos y las Directrices de 2011 de la UNESCO y la Commonwealth of Learning sobre recursos educativos abiertos en la enseñanza superior, Señalando que los Recursos educativos abiertos (REA) contribuyen al logro de los objetivos de las declaraciones internacionales citadas anteriormente, Recomienda a los Estados, en la medida de sus posibilidades y competencias:” http://www.unesco.org/new/fileadmin/MULTIMEDIA/HQ/CI/CI/pdf/Events/Spanish_Paris_OER_Declaration.pdf

a. Fomentar el conocimiento y el uso de los recursos educativos abiertos. Promover y utilizar los recursos educativos abiertos para ampliar el acceso a la educación en todos los niveles, tanto formal como no formal, en una perspectiva de aprendizaje a lo largo de toda la vida, contribuyendo así a la inclusión social, a la igualdad entre hombres y mujeres y a la educación para personas con necesidades educativas especiales. Mejorar tanto la rentabilidad y la calidad de la enseñanza como los resultados del aprendizaje a través de un mayor uso de los recursos educativos abiertos.

en este punto se hace importante recalcar que estas iniciativas en colombia están direccionadas a la educación superior: La Educación de Calidad es el propósito fundamental sobre el que se enfocan las políticas y acciones que emprende actualmente el Ministerio de Educación Nacional . En ese marco, y como parte del Sistema Nacional de Innovación Educativa, nació la Estrategia Nacional de Recursos Educativos Digitales Abiertos (REDA) , cuyos objetivos son mejorar las condiciones de acceso público a la información y al conocimiento por parte de las comunidades educativas de las Instituciones de Educación Superior (IES) , fortalecer la capacidad del uso educativo de las TIC, fomentar una cultura en torno a la cooperación para promover el uso de recursos educativos y consolidar una amplia oferta nacional de recursos educativos de acceso público que aporte al mejoramiento de la calidad en la educación. de esta manera no se esta implementando como debe ser en todos los niveles, problemática que claramente se ve en los grados de básica primaria, lo anterior no queriendo decir que no se aplique ya que bien es sabido que muchos docentes intentamos fomentar estas herramientas en nuestros estudiantes más jóvenes. con relación a la educación para personas con necesidades educativas especiales : “La falta de recursos educativos abiertos pertinentes y accesibles y la carencia de una hoja de ruta para su construcción especialmente para poblaciones con algún tipo de discapacidad[1][2][3] ha sido por muchos años un factor que ha influido directamente, en la ampliación de la brecha social y educativa que ha marginado históricamente los miembros de estas comunidades”es claro que hace falta unos estándares definidos para la realización de este tipo de herramientas especiales. www.virtualeduca.org/ponencias2014/149/MPREALSCUC.doc

b. Crear entornos propicios para el uso de las tecnologías de la información y la comunicación (TIC). Reducir la brecha digital mediante el suministro de una infraestructura adecuada, especialmente una conectividad de banda ancha asequible, una amplia disponibilidad de tecnología móvil y el suministro fiable de energía eléctrica. Mejorar la alfabetización mediática e informacional y fomentar la elaboración y el uso de recursos educativos abiertos en formatos digitales de normas abiertas.

en este punto se ha mejorado bastante en tanto que la dotación de computadores para educar esta invadiendo cada colegio dotándolo con muy buenos equipos a los los colegios de la capital de bogota y en otras regiones de colombia http://www.mineducacion.gov.co/1621/article-87226.html. en este punto cabe resaltar que los esfuerzos se están incrementando parar dar dotación a todos los colegios de colombia, sin querer decir que esta meta ya esté culminada. a modo personal el problema de estos computadores son las políticas restrictivas que vienen por defecto de la secretaría de educación las cuales impiden el uso e instalación de ciertas herramientas y aplicativos que serían de muy buena ayuda.

c. Reforzar la formulación de estrategias y políticas sobre recursos educativos abiertos. Promover la formulación de políticas específicas para la producción y el uso de recursos educativos abiertos dentro de estrategias más amplias que impulsen la educación. es necesario resaltar que hay un aparente compromiso del ministerio de educación por reforzar continuamente todo lo relacionado con las tic y los rea mucho de esta información se encuentra en su página web en donde se evidencian la formulación constante de políticas y avances en el área tecnológica “Como muestra de ese compromiso, la Ministra entregó a la representante de la UNESCO en la ocasión, Victoria Uranga, una carta de intención a favor de la Declaración de la UNESCO sobre REA aprobada en julio de este año en París. La coordinadora de la Sección del Conocimiento de la OREALC/UNESCO Santiago, enfatizó que la estrategia de Recursos Educativos Digitales de Colombia es una señal y una invitación para el resto de los países de América Latina sigan sumando esfuerzos a favor de la educación de calidad. “La constitución de un Sistema Nacional de Recursos Educativos Digitales Abiertos donde se vinculen y participen las comunidades educativas colombianas y exista concertación de políticas de orden nacional e institucional y el establecimiento de condiciones que permitan garantizar una adecuada calidad de los recursos y de la prestación de los servicios” fueron algunas de las particularidades de la Estrategia Colombiana en REA, según Juan Carlos Bernal, asesor de la Oficina de Innovación Educativa con Uso de Nuevas Tecnologías del Ministerio de Educación de Colombia.” http://www.mineducacion.gov.co/cvn/1665/w3-article-314075.html

d. Promover el conocimiento y la utilización de licencias abiertas. Facilitar la reutilización, la revisión, la combinación y la redistribución de materiales educativos en todo el mundo mediante licencias abiertas, de conformidad con una variedad de marcos de referencia que permiten diferentes tipos de usos, al tiempo que se respetan los derechos de los titulares de derechos de autor. hace varios años se vienen adelantando programas que buscan la promoción de las licencias abiertas; “En coherencia con los planteamientos de la UNESCO, en el 2012, el Ministerio de Educación Nacional lanza la Estrategia Nacional de Recursos Educativos Digitales Abiertos, 2“con los objetivos de mejorar el acceso público a la información y al conocimiento por parte de las comunidades educativas de las Instituciones de Educación Superior, fortalecer la capacidad del uso educativo de las TIC, fomentar una cultura entorno a la cooperación para promover el uso de recursos educativos y consolidar una amplia oferta nacional de recursos educativos de acceso público que aporte al mejoramiento de la calidad de la educación” (Ministerio de Educación nacional, 2012)” http://aprendeenlinea.udea.edu.co/lms/sitio/mod/forum/view.php?id=281 y a pesar de que esta iniciativa citada data del año 2012 es novedad para mi en el sentido que esta información llega a los colegios en forma desordenada y asincrónica.

e. Apoyar el aumento de capacidades para el desarrollo sostenible de materiales de aprendizaje de calidad. Apoyar a instituciones y formar y motivar a profesores y demás personal para que producen e intercambian materiales educativos accesibles y de alta calidad, teniendo en cuenta las necesidades locales y la diversidad de los estudiantes. Promover la garantía de calidad y la revisión por pares de los recursos educativos abiertos. Alentar la creación de mecanismos para la evaluación y certificación de los resultados del aprendizaje alcanzados mediante recursos educativos abiertos. este punto abarca demasiadas variables como para lograr hacen un análisis del mismo en conjunto, pero se pueden ver algunos puntos críticos de palpables características en donde no es ninguna novedad que la falta de formación y motivación en la planta docente. cas en nuestra educación colombiana y más precisamente en el profesorado del país,esto se puede deber a que la implementación de estas capacitaciones están en su infancia temprana ya que la proyección de esta utopía educativa está promediada para el año 202:”Metas 2021. En “La educación que queremos para la generación de los bicentenarios”, se afirma que la formación de los maestros con las competencias necesarias para enseñar a las nuevas generaciones, tal vez sea la dimensión más importante para generar cambio educativo. Siendo fundamentales las competencias para enseñar en diversidad de contextos y culturas, para incorporar a los estudiantes en la sociedad del conocimiento y en la disposición de una ciudadanía multicultural y solidaria.” http://www.colombiaaprende.edu.co/html/micrositios/1752/articles-318264_recurso_tic.pdf

f. Impulsar alianzas estratégicas en favor de los recursos educativos abiertos. Sacar provecho de la evolución tecnológica para crear oportunidades que permitan compartir materiales que han sido publicados en diversos formatos con licencias abiertas y asegurar la sostenibilidad a través de nuevas alianzas estratégicas dentro de los sectores de la educación, la industria, las bibliotecas, los medios de comunicación y las telecomunicaciones, y entre ellos. se puede asimilar que estas proyección también es a largo plazo, aunque se están promoviendo alianzas entre la secretaría y ciertos programas para la capacitación relacionados con los recursos educativos abiertos, su alcance parece ser mínimo, en la medida que se avanzan en alianzas relacionadas con las tic pero no precisamente la comunicación sobre material con licencias abiertas para la educación básica o media. 1. Al 2016, el 50% de las instituciones de educación técnica y tecnológica habrá implementado proyectos de investigación, desarrollo tecnológico e innovación en alianza con el sector productivo y social,con altos niveles de complejidad tecnológica. Al 2016 habrán aumentado significativamente las alianzas estratégicas entre actores, instituciones públicas y privadas, nacionales e internacionales para el desarrollo de la ciencia, la tecnología y la innovación. http://www.sedbogota.edu.co/archivos/Nuestra_Entidad/VERSION_FINAL_PNDE_INTERACTIVA.pdf

h. Alentar la investigación sobre los recursos educativos abiertos Impulsar la investigación sobre la elaboración, el uso, la evaluación y la re-contextualización de los recursos educativos abiertos, así como sobre las posibilidades y los desafíos que estos plantean, y sobre sus repercusiones en la calidad y rentabilidad de la enseñanza y el aprendizaje, para reforzar la base de información empírica en que se funda la inversión pública en los recursos educativos abiertos.también se puede ver que alentar investigación tiene como trasfondo la motivación, una motivación que no es claramente evidenciada por la comunidad educativa y que en este momento histórico pareciera que estamos en el limbo de esta propuestas ya que la mayoría de las mismas en e la actualidad colombiana están proyectadas en unos cuantos años venideros: En el año 2016 se tiene establecido un programa de estímulos para quienes participen proactivamente en los proyectos y programas de investigación en tecnología, ciencia e innovación. http://www.sedbogota.edu.co/archivos/Nuestra_Entidad/VERSION_FINAL_PNDE_INTERACTIVA.pdf

i. Facilitar la búsqueda, la recuperación y el intercambio de recursos educativos abiertos. Promover la elaboración de herramientas de fácil uso que posibiliten la búsqueda y recuperación de recursos educativos abiertos específicos y apropiados para necesidades determinadas. Adoptar normas abiertas adecuadas para favorecer la interoperabilidad y facilitar el uso de los recursos educativos abiertos en formatos diversos. para intentar aportar acerca de este punto se realizó una breve búsqueda de información sobre los listados de recursos educativos abiertos y en los primeros resultados se encontró la siguiente información: “Los directivos docentes y docentes de básica y media (primaria y secundaria) del país pueden acceder desde ahora, y de forma virtual, a la maleta pedagógica ’Trama de Saberes, tejiendo competencias básicas’ que el Ministerio de Educación creó para que los maestros cuenten con recursos educativos que apoyen sus prácticas de aula y fomenten el desarrollo de competencias básicas en los niños y jóvenes” http://www.oei.es/noticias/spip.php?article13465 lo anterior me lleva a reflexionar la razón del porqué no se publican este tipo de información de forma masiva, queda en claro que poco a poco la información llega para el que la busca y la búsqueda no es fácil. a continuacion se adjunta el link de La lista de proyectos colombianos CC http://co.creativecommons.org/?p=1234

j. Promover el uso de licencias abiertas para los materiales educativos financiados con fondos públicos. Los gobiernos o las autoridades competentes pueden generar beneficios sustanciales para sus ciudadanos velando por que los materiales educativos producidos con fondos públicos estén disponibles con licencias abiertas (con las restricciones que se consideren necesarias) para aumentar al máximo los efectos de la inversión. para este último punto es válido precisar que en términos de inversión y fondos.; en otras palabras el dinero que se puede invertir en cualquier proyecto en colombia es una continua incertidumbre por aquello de la corrupción, tema que no será tratado en el presente ensayo, pero termino que si se ha tener en cuenta ya que intentar velar por la inversión en materiales educativos sería realmente una tarea de nunca acabar y mucho menos intentar develar si estos materiales aumentan los efectos de la inversión De acuerdo con la Declaración de París de la UNESCO sobre los Recursos Educativos Abiertos (REA), esos recursos incluyen todos los materiales de enseñanza, aprendizaje o investigación en el dominio público o publicados con una licencia abierta, para ser utilizados, adaptados y distribuidos gratuitamente. La Declaración invita a todos los stakeholders, incluidos los gobiernos, a desarrollar políticas públicas educativas que involucren el concepto de REA. ¿Cuáles son los indicadores concretos para evaluar si los REA están, de hecho, siendo incorporados en las políticas públicas de educación? y, más importante que eso sería saber si esa incorporación puede o no ser útil.

http://webcache.googleusercontent.com/search?q=cache:wjOK9Ynf23oJ:www.unesco.org/new/fileadmin/MULTIMEDIA/FIELD/Montevideo/pdf/CDCI1-Karisma-ES.pdf+&cd=5&hl=es&ct=clnk&gl=co&client=firefox-a

en definitiva se puede dejar a manera de conclusión que las sugerencias de la unesco en la declaración de parís del 2012 es una utopía un poco distante de la realidad colombiana en temas de recursos educativos abiertos , parece ser que estamos en el limbo inocuo de este largo camino hacia el correcto aprovechamiento de los adelantos tecnológicos impulsado por los REA.” Los portales educativos no han sustituido el uso de contenidos físicos ni han transformado los métodos de enseñanza. En Colombia, el pico de mayor uso de portal educativo “Colombia Aprende” es en la noche. Esto indica que no se usa en el aula, y demuestra que los esfuerzos por impulsar la apropiación de tecno logías para la educación no está obteniendo los resultados esperados.” http://webcache.googleusercontent.com/search?q=cache:wjOK9Ynf23oJ:www.unesco.org/new/fileadmin/MULTIMEDIA/FIELD/Montevideo/pdf/CDCI1-Karisma-ES.pdf+&cd=5&hl=es&ct=clnk&gl=co&client=firefox-a

entonces una de las debilidades del sistema educativo y de el pais en general es la falta de incentivos, organización y publicidad adecuada para generar un apropiamiento de las utilidades y beneficios de los REA

de igual manera sensibilizar estudiantes y profesores sobre el uso de los REA, ya que como hable anteriormente existe información muy útill que no llega a todas las personas interesadas en estas temáticas. adicionalmente debería ser obligación del estado financiar la capacitación a los docentes sobre los tipos de licencias y los bancos de recursos educativos abiertos que se están generando en el país .

Referencias.

http://www.unesco.org/new/fileadmin/MULTIMEDIA/HQ/CI/WPFD2009/Spanish_Declaration.html

http://www.hewlett.org/library/hewlett-foundation-publication/oer-overview

http://www.unesco.org/new/fileadmin/MULTIMEDIA/HQ/CI/CI/pdf/Events/Spanish_Paris_OER_Declaration.pdf

www.virtualeduca.org/ponencias2014/149/MPREALSCUC.doc

http://www.mineducacion.gov.co/1621/article-87226.html.

http://www.mineducacion.gov.co/cvn/1665/w3-article-314075.html

http://aprendeenlinea.udea.edu.co/lms/sitio/mod/forum/view.php?id=281

http://www.colombiaaprende.edu.co/html/micrositios/1752/articles-318264_recurso_tic.pdf

http://www.oei.es/noticias/spip.php?article13465

http://co.creativecommons.org/?p=1234

http://webcache.googleusercontent.com/search?q=cache:wjOK9Ynf23oJ:www.unesco.org/new/fileadmin/MULTIMEDIA/FIELD/Montevideo/pdf/CDCI1-Karisma-ES.pdf+&cd=5&hl=es&ct=clnk&gl=co&client=firefox-a